清远英德:全面践行新时代“枫桥经验”,“一站式”化解基层矛盾
2023-08-04 14:24:13 来源:南方日报
近年来,清远英德市不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面实践矛盾纠纷多元化解工作机制,努力将风险隐患控制在源头、问题纠纷化解在现场、疑难矛盾解决在当地,大力营造和谐安定的社会环境。
(资料图片)
强化矛盾纠纷排查
将风险隐患控制在源头
英德市着力建强“专职力量”,做实源头排查。充分发挥网格员作用,吸纳网格员、志愿者和热心群众,努力提高矛盾纠纷排查覆盖面和精准度。
“感谢白沙镇党委、政府为创造良好营商环境所作贡献。”今年6月29日下午,英德市白沙镇某农牧企业到白沙镇政府送上了一面锦旗,感谢白沙镇政府成功调处其与某村组间的矛盾纠纷。
矛盾纠纷当日调处,发现问题当日解决。今年6月14日,白沙镇通过排查,得知某农牧企业因现场施工不当损坏当地村民祖坟,群众情绪激动,要求企业方就此损失作出赔偿。
白沙镇政府立即组织现场调解,双方达成一致协议,农牧企业承担该村组受损祖坟修缮过程中的一切费用,同时为和谐双方当事人关系,促进当地发展,农牧公司支持该村组公益事业。最终,双方当事人签订人民调解协议书,握手言和,化解了本次矛盾纠纷。
英德市着力消除未起之患、治未病之疾,把每一起纠纷、每一起矛盾化解好。2023年以来,全市来访272批675人次,同比批次下降61.1%。
矛盾纠纷多元调处
将问题纠纷化解在现场
英德市建好“一站式”矛盾纠纷多元调解中心。积极探索适合本地实际的矛盾纠纷多元化解新路径,整合资源力量、健全体制机制、强化品牌引领,推动群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
今年2月7日,英德市九龙镇石角村牛头洞村小组代表(成氏)与牛头洞村户籍外迁的祝姓人代表双方签订了《土地纠纷调解协议书》,这宗历时数年调解,涉及38户、180多人的土地纠纷终于得到完满解决。
“这是外迁失地,农户要求‘维权’。2017年,九龙镇进行农村土地承包经营权登记工作时,有群众反映,其是牛头洞村户籍外迁的祝姓人,现户籍已外迁九龙社区居委会,但没有土地,要求在牛头洞村小组(成姓人为主)享有200亩耕地的土地承包经营权。”九龙镇党委副书记邓雪辉介绍,经查,该村成姓人有3万多人,分布在“三连一阳”以及九龙镇,长期以来保持着密切的联系,并成立了宗亲会,有固定的宗亲理事会,处理着成姓人的各种重要事项。于是,借助九龙镇成氏宗亲会来引导与劝解。该镇邀请九龙镇成氏宗亲会会长一同与牛头洞村小组的理事会成员进行见面约谈,引导牛头洞村小组理事会成员依法依规解决户籍外迁的祝姓人享有牛头洞耕地的土地承包经营权的问题,当事双方签订了《调解协议书》。
落实“三到位一处理”
将疑难矛盾解决在当地
疑难复杂的矛盾如何化解?英德市在实践基础上给出答案:构建各负其责、齐抓共管格局,建强市镇村三级人民调解队伍,委派专职调解员参与矛盾调处,联合行业性专业调解员调处疑难纠纷,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。常态化开展“领导接访”“带案下访”等活动,坚持专题会办、提级处置,落实好“三到位一处理”,有力促进矛盾纠纷化解。
2021年7月12日,黄花镇李某全一家因占用0.22亩基本农田建房,被立案查处后,镇政府依法采取行动将李某全的违建房屋拆除并复耕。李某全多次带领家人进行信访。
“虽然李某全的违规建房被依法拆除,但其家庭实际情况困难,不能一拆了之,还应做好人文关怀,解决好其基本生活保障问题,大力化解好信访矛盾。”黄花镇党委副书记邓志文说,该镇实行“三到位一处理”信访矛盾化解机制,通过解决临时住所、发动社会力量进行资金帮扶、注重加强问题化解的后续跟进工作,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,凝聚力量综合施策,下大力气化解问题,努力将矛盾纠纷化解在基层,使李某全重新燃起对生活的信心。目前,李某全重建家园工程正顺利推进,其信访突出问题得以成功化解。